Ecobierzo sale a la calle en León en defensa de los concejos y entidades locales menores

Pancarta de Ecobierzo durante la manifestación en Defensa de las Juntas Vecinales. León, 20 oct. 2013. Fuente Ecobierzo.org. Foto Lito.Unos tres mil  manifestantes recorrieron el centro de León contra la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local, también conocida como Ley Montoro. Con la colorida presencia de los pendones de León, de banderas asturianas y alguna pancarta del país cántabro, numerosos pedáneos y vecinos de entidades locales menores denunciaron un proyecto que, aseguran, representa la puntilla para el mundo rural si no se procede a una serie de enmiendas del borrador de una ley.

La manifestación arrancó un poco después de las 12 de la mañana de la Glorieta de Guzmán El Bueno, finalizando su recorrido en la Plaza de la Inmaculada. Durante el trayecto los manifestantes corearon consignas como “esto nos pasa por un gobierno facha” y reclamaron a gritos “poder comunal”, además de hacer sonar pitos y silbatos. Hubo muchas banderas lilas de León y se notó la participación de otras autonomías y provincias, como Galicia, Álava, Burgos, Palencia, Salamanca, Soria o Zamora.

La Asociación Cultural Ecobierzo también acudió a la cita con una pancarta en la que podía leerse: “Ecobierzo contra el expolio de los pueblos”, mantenida por dos miembros de la Junta Directiva, Nati y Enrique.

En la manifestación participó el Frente en Defensa de las Juntas Vecinales y la Federación de Concejos, Pedanías y Parroquias Rurales de España, así como diversos grupos,  partidos políticos y sindicatos. Ya en la plaza tomó la palabra el portavoz del Frente, Elías Álvarez Rico, para dar paso seguidamente a la lectura de un manifiesto consensuado entre los diferentes grupos que participan en la oposición a la ley. Éste fue leído por el periodista Pedro Trapiello, quién rodeado de numerosos representantes de las juntas, recordó que “el 55% de las tierras leonesas se encuentran actualmente en manos de los consejos”. Es decir, -precisó- que 3,5 millones de hectáreas podrían pasar a manos de los municipios con mayor número de habitantes, de la Diputación en otros casos o de las Comunidades Autónomas, y “sobre todo del interés privado”.

El manifiesto fue muy crítico con el proyecto de Reforma de la Administración Local, al que acusó de pretender “generar  negocio para una banda de especuladores acabando con el medio rural”. Trapiello advirtió sobre el peligro que corren las pedanías de perder su personalidad jurídica y con ella su patrimonio, sus aprovechamientos y servicios públicos,  y alargó su intervención defendiendo la continuidad de los “ancestrales” consejos, para finalizarla  con un “sí a la democracia y al gobierno del pueblo”.

Finalizada la manifestación se procedió a una recogida de firmas promovida por la Plataforma para la Defensa de las Juntas Vecinales de Omaña y los grupos ‘15M de León’ y ‘Toma la Calle’.

Ecobierzo.org.

Manifiesto en defensa de los concejos y las entidades locales menores.

Lectura del manifiesto en Defensa de las Juntas Vecinales. León, 20 oct. 2013. Fuente Ecobierzo.org. Foto Enrioque L. Manzano.En el Estado Español existen más de 3.700 entidades locales menores, la mayoría en el norte, siendo leonesas una tercera parte. Sin embargo, nos llamemos Parroquias Rurales, Pedanías, Juntas Vecinales y Concejos, o Entidades Locales Menores en general, -según nos encontremos en Galicia, León, Asturias, Castilla, Cantabria, Navarra, Euskadi  o en cualquier otro Lugar-, todos compartimos una misma realidad: la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local acaba con nuestra personalidad jurídica a pesar de que el artículo 45 de la Ley de Bases de Régimen Local y la jurisprudencia dejan claro que la regulación de los concejos es competencia de las CCAA y que, leyes aparte, son instituciones tradicionales conformadas secularmente.

Por este motivo decimos No a la supresión de las Entidades Locales Menores.

Esta Ley, que empieza su debate en el Congreso de los Diputados estos días, y que será defendida por el Diputado del PP por León, Eduardo Fernández, recoge explícitamente la amenaza de supresión de todas las entidades locales menores, el expolio de sus bienes comunales ( que pasarían a los Ayuntamientos), el control de la gestión de sus servicios por parte de las Diputaciones o las CC.AA. y la imposición de un plazo de 3 meses para entregar sus cuentas si no quieren ser disueltas.

Por este motivo decimos No a la privatización de servicios.

Si esta Ley se aprobase, una Diputación o una CC.AA. tendría capacidad, en coordinación con el Ministerio de Hacienda, para decidir cómo se gestionarían los servicios que ofrecen los Ayuntamientos y las entidades locales menores. Podrán imponer su privatización si no se cumplen una serie de requisitos que igualmente nos impondrá el Ministerio de Hacienda.

Por este motivo decimos No al expolio de los bienes comunales.

Las Diputaciones y las CC.AA., en subordinación al Ministerio de Hacienda, podrán proponer al gobierno autonómico la supresión de las entidades locales menores a las que, por tener déficit presupuestario, se las podrá obligar a aprobar un Plan económico Financiero. Denunciamos el agravio consistente en que los ayuntamientos con déficit presupuestario puedan disolver sus entidades locales menores, cuyo patrimonio pasaría a estos mismos consistorios, mientras los alcaldes culpables de esa mala gestión seguirían conservando sus cargos.

Si esta Ley se aprobase, cada 1 de noviembre los municipios y las entidades locales menores, ambos por igual, deberán presentar un informe con el “cálculo de coste efectivo de los servicios que presta”. Los criterios para realizar el cálculo nuevamente serán impuestos por el Ministerio. En el caso de un mínimo déficit en cualquiera de estos servicios las entidades locales menores podrán ser disueltas.

Los Concejos, Pedanías, Juntas vecinales y Parroquias Rurales, muchos de ellos se remontan al medievo, recogen un modelo de organización democrática donde el pueblo reunido en asamblea abierta decide, de un modo directo, como se gestiona y mantiene el patrimonio común de sus vecinos y vecinas. Este modelo es, sin duda, la manera más democrática de organizarse que existe en todo el Estado. De hecho, en la mayoría de estas Entidades, los habitantes de cada pueblo además de votar en las urnas para elegir los concejales del ayuntamiento, votan en otra urna para elegir al alcalde pedáneo y los vocales de su Junta Vecinal. Estamos ante una costumbre hecha norma cuya regulación debe extenderse al funcionamiento de todas las administraciones, nunca desaparecer o ser amenazada de supresión por ningún gobierno de turno.

Las Juntas Vecinales son, en gran parte, responsables además de dar servicios a los pueblos. Como el suministro del agua potable en sus localidades, la gestión de los cotos de caza, el reparto y recogida de la madera y la leña de los montes de su propiedad, la administración, o el prorrateo o alquiler de los pastos de su prados. Son incluso los responsables de los campos santos, e incluso de las escuelas donde aún se conservan. Podemos afirmar que entre los montes, prados y eras que están bajo el control y administración de las entidades locales menores, al menos el 55 % de la superficie de la provincia de León están en manos de los concejos, que por otro lado son propiedad comunal de los vecinos y a nivel estatal son propietarias de 3,5 millones de hectáreas.

Suprimir las entidades locales menores significaría el mayor expolio de la historia hacia manos privadas del patrimonio público, previo paso por los Ayuntamientos. Un robo premeditado y diseñado para asaltar la democracia que representan y generar negocio para una banda de especuladores, acabando con el mundo rural.

Las Entidades Locales Menores, además, no tienen deudas y sus alcaldes no cobran sueldos, su pecado es ser las administradoras de las propiedades y la riqueza ambiental de los vecinos de sus pueblos.

Por estas razones afirmamos que estamos ante un proceso de vaciado de los municipios a favor de las Diputaciones, en algunos casos de las CC.AA . y el sector privado, donde las entidades locales menores sobran y pierden hasta su nombre, con ello su estatus legal de entidades locales. Lo que significa un ataque incruento a la tradición de nuestros concejos, pedanías y parroquias rurales, que por derecho, por trabajo y por historia nos pertenece. Un proceso que debe ser paralizado inmediatamente desde estas premisas.

– Que el régimen de las entidades locales menores, tal y como ha dictaminado el consejo de Estado, sea  esencialmente Autonómico o Foral, y tienen que ser las comunidades autónomas las que establezcan su régimen jurídico principal.

– Que es esencial mantener el carácter de entidad local, como verdaderas administraciones públicas territoriales, con plena personalidad jurídica.

– Que es absolutamente inadmisible que se pueda suprimir una entidad local menor por las deudas o déficit del Municipio en cuyo territorio se encuentre.

– Que es necesario flexibilizar los plazos de rendición de cuentas, simplificando su formato y procedimiento, integrando estos procesos en un esfuerzo por fomentar y financiar la modernización y adopción de la Administración electrónica por las Entidades locales menores.

Cabeza de la manifestación durante la lectura del manifiesto en Defensa de las Juntas Vecinales. León, 20 oct. 2013. Fuente Ecobierzo.org. Foto Enrique L. Manzano.Nos comprometemos a seguir trabajando de manera horizontal y coordinada, por la defensa del común y de la autonomía local, por los servicios de calidad, por la sostenibilidad de nuestro trabajo, avanzando hacia el modelo de concejo abierto, garantía de participación vecinal y mantenimiento del común.

¡No al expolio de nuestros pueblos! ¡No a la supresión de los concejos, pedanías, Juntas vecinales o Parroquias Rurales! ¡Si a la democracia y al gobierno del pueblo!

Comunicado leído en la manifestación en Defensa de las Juntas Vecinales celebrada en León el 20 de octubre de 2013.

3 pensamientos en “Ecobierzo sale a la calle en León en defensa de los concejos y entidades locales menores

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